La începutul mesei rotunde, experta anticorupție, Mariana Kalughin, autoarea raportului, a prezentat rezultatele monitorizării procedurilor de achiziții publice desfășurate  în cadrul Programului „Satul European/Satul European Expres”, în perioada 2023-2024. Ea a menționat că au fost monitorizate 65 de proceduri de achiziții/autorități contractante din 32 de raioane ale țării și mun. Chișinău, valoarea totală a acestora constituind peste 126 milioane de lei. „În cazul a 10 proceduri au fost depuse 14 contestații, dintre care una a fost retrasă, șapte respinse ca fiind neîntemeiate, iar șase admise cu dispunerea măsurilor de remediere. Voi mai menționa că doar 19 autorități contractante din 65 au pagină web, iar din acestea doar 6 au publicat planurile anuale de achiziții”, a specificat experta. Ea a mai adăugat: „În cazul a 31 de achiziții au câștigat ofertele aparent anormal de scăzute, unde contractele au fost încheiate cu operatori economici care au propus oferte sub 85% din valoarea lucrărilor calculate de autoritățile contractante”.

Acest ultim indicator reprezintă o atenționare suplimentară pentru instituțiile statului că lucrurile nu merg bine și se impun anumite măsuri, dar și o îngrijorare a ONG-urilor care monitorizează procesele de achiziții. „În mod real, astfel de cazuri nu sunt multe, dar în această monitorizare situația e alta. Este o atenționare pentru noi, un steguleț roșu, că ceva nu este în regulă. Pot fi mai multe explicații. Din intenție sau fără intenție, autoritatea contractantă poate subestimata valoare achiziției, care nu corespunde prețului real. Prin urmare, e normal ca operatorul economic să vină cu o ofertă anormal de scăzută. Dar poate fi și o intenție a autorității contractante de a favoriza un anumit operator economic. Oferta anormal de scăzută trebuie să aibă o justificare pe măsură, în caz contrar este o încălcare și va fi contestată”, a precizat Diana Ranga, economistă la IDIS Viitorul. Ea a mai spus că în prezent etapa de executare și monitorizare a achizițiilor este cea mai dificilă, deoarece  nu se cunoaște când și la ce sumă s-a executat contractul, luând în calcul valoarea atribuită inițial și acordurile adiționale, care pot majora valoarea contractului, iar unii operatori economici de rea-credință pot abuza de ele. 

Experții au oferit recomandări autorităților contractante pentru a îmbunătăți procesul de planificare și realizare a achizițiilor publice, solicitând instituțiilor abilitate ale statului o implicare mai responsabilă în soluționarea problemelor și aplicarea sancțiunilor actorilor economici care comit abateri de la lege. În acest sens, Gheorghe Movileanu, directorul Agenției pentru Achiziții Publice (AAP) a menționat că instituția pe care o gestionează aplică cu regularitate sancțiuni, nu doar primăriilor, dar tuturor instituțiilor care gestionează banii publici, indiferent de statutul lor. „Aceste sancțiuni sunt  însă foarte mici, comparativ cu efortul pe care îl depune instituția pentru documentarea infracțiunilor. În prezent există un proiect de lege de modificare a Codului Contravențional prin care vom propune înăsprirea sancțiunilor. La fel, vom solicita să fie sancționate mai aspru autoritățile contractante care divizează contractele mari, să zicem de 2-3 milioane de lei, în mai multe contracte de valoare mică, pe care le câștigă rudele, cunoscuții acestora. Vom propune ca persoanele responsabile să fie suspendate din funcție pe un termen de până la 12 luni”, a precizat directorul AAP.

În timpul discuțiilor, Olga PAC, primara satului Vișniovca, Cantemir, a povestit despre experiența primăriei pe care o gestionează în planificarea și desfășurarea achizițiilor, dificultățile cu care se confruntă, dar și acțiunile pe care le întreprinde pentru a îmbunătăți viața oamenilor din comunitate. În timpul mesei rotunde și-au exprimat opinia pe marginea subiectelor din agendă Eugen Secrieru, director adjunct al Oficiului Național de Dezvoltare Regională și Locală,  Carolina Ungureanu, Vice directoarea IDIS Viitorul, dar și alți participanți.

În partea a doua a mesei rotunde, Ion Mazur, coordonatorul proiectului a prezentat rezultatele parțiale ale proiectului „Consolidarea integrității în achizițiile publice”, unele efecte ale activităților desfășurate, dar și provocările și soluțiile identificate. La rândul său, Viorica Zaharia, jurnalistă de investigație a vorbit despre problemele pe care le-a întâmpinat la identificarea și documentarea investigațiilor jurnalistice. În continuare, Nadejda Carajea, primara satului Puhoi, Ialoveni a povestit despre bunele practici pe care a reușit să le implementeze în localitate datorită contractelor câștigate în cadrul Programului Național „Satul European”.

Înregistrarea video de la masa rotundă, în cadrul căreia a fost prezentat raportul de monitorizare, poate fi accesată AICI.

Acest eveniment este desfășurat în cadrul proiectului „Consolidarea integrității în achizițiile publice prin contribuția mass-media”, desfășurat de  Asociația Presei Independente (API), în calitate de beneficiar de sub-grant a proiectului „Consolidarea integrității în achizițiile publice”. Proiectul este implementat de către Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul", în parteneriat cu Fondul de Parteneriat pentru Transparență (SUA).