en
Versiunea veche a site-ului
consiliul de presa

API este semnatară a Codului Deontologic al jurnalistului din R. Moldova.

API este membru al Asociației Mondiale a Ziarelor și a Producătorilor de Știri

(World Association of Newspapers and News Publishers - WAN/IFRA)

Ştiri API
Se planifică instituirea a două instanţe de apel în Chişinău
Sediul CA Chişinău de pe strada Teilor din municipiul Chişinău.
Foto: www.ansa.gov.md

De câţiva ani, autorităţile declară că instanţele de judecată din ţară trebuie optimizate, pentru a adopta o practică judiciară uniformă, dar şi pentru eficientizarea activităţii administrative. Deşi procesul de optimizare este prevăzut şi în Strategia de Reformare a Sectorului Justiţiei pentru 2011-2016, această intenţie pare a fi ignorată. În prezent, la Ministerul Justiţiei se află un proiect de lege care prevede, printre alte modificări, şi divizarea Curţii de Apel (CA) Chişinău în două instanţe de apel - una pentru judecătoriile din municipiul Chişinău şi alta, pentru celelalte localităţi. În timp ce autorii iniţiativei argumentează că magistraţii de la această instanţă au un volum mare de lucru, iar divizarea ei ar fi o soluţie, unii jurişti dezaprobă această iniţiativă şi spun că pentru o funcţionare mai eficientă ar trebui îmbunătăţit managementul CA Chişinău.

Iniţiativa de divizare a actualei Curţi de Apel Chişinău în două instanţe aparţine Centrului pentru Reformă în Sistemul Judecătoresc (CRSJ). Potrivit proiectului de lege, se planifică instituirea a două curţi de apel în Capitală: Curtea de Apel Chişinău care va examina dosarele emise de judecătoriile din sectoarele municipiului, dosarele de la Judecătoria Anticorupţie şi cele de la Judecătoria Comercială de Circumscripţie; şi Curtea de Apel de Circumscripţie Chişinău, unde se vor examina dosarele venite de la judecătoriile: Basarabeasca, Călăraşi, Cimişlia, Criuleni, Hânceşti, Ialoveni, Nisporeni, Orhei, Rezina, Străşeni, Bender, Anenii Noi, Căuşeni, Dubăsari, Grigoriopol, Râbniţa, Slobozia, Ştefan-Vodă şi Tiraspol. În motivarea propunerii, autorii proiectului afirmă că, în prezent, magistraţii de la CA Chişinău au un volum foarte mare de lucru, iar odată cu instituirea a două instanţe în două clădiri diferite, sarcina de lucru va fi mai mică, iar munca magistraţilor mai eficientă. „Se propune ca în clădirea nouă, care se construieşte acum pe strada Teilor, să fie Curtea de Apel Chişinău, iar în clădirea de pe Bulevardul Ştefan cel Mare din Chişinău să fie Curtea de Apel de Circumscripţie Chişinău. Această schimbare nu va cere suplimentarea resurselor financiare sau umane”, spune Valentin Lastavețchi, şeful aparatului Curţii Supreme de Justiţie şi secretarul CRSJ.

Argumente şi contraargumente

Unii judecători, pe care eventuala reformare a Curţii de Apel îi va viza direct, susţin propunerea, alţii nu. Viorica Ursu, preşedinta judecătoriei Criuleni, spune că litigiile din raioane se deosebesc de cele din Chişinău, iar partajarea în două instanţe diferite le-ar uşura munca magistraţilor. „În zonele rurale, de exemplu, sunt mai multe litigii de vecinătate şi litigii funciare decât în raza municipiului Chişinău. Astfel, această divizare va fi una benefică”, precizează judecătoarea din Criuleni. Gheorghe Burdujan, preşedintele judecătoriei din Basarabeasca are altă părere: „Nu este nevoie de această divizare, deoarece ar afecta principiul distribuirii aleatorii a dosarelor. Am lichidat Curtea de Apel Bender şi creăm mai multe curţi de apel în Chişinău? Trebuie să fie o instituţie unică, ca în prezent, dar să fie suplinit corpul de judecători pentru a face faţă volumului mare de lucru”.

Dumitru Visternicean, membru al Consiliului Superior al Magistraturii (CSM), spune că prevederile acestei iniţiative contravin acţiunilor stipulate în Strategia de Reformare a Sectorului Justiţiei. „Această intenţie se bate cap în cap cu acţiunile planificate în Strategie, care prevăd optimizarea hărţii judecătoreşti. Noi am pornit de la ideea lichidării unor instanţe, însă acum venim cu intenţia ramificării altor instanţe. Parcă „prindea viaţă” şi planul de construcţie a unui palat de justiţie în municipiul Chişinău, însă acum văd că nu se mişcă din loc. Eu am rezerve foarte mari în privinţa acestei iniţiative”, menţionează D. Visternicean.

Nadejda Hriptievschi, expertă la Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM), concluzionează că problemele Curţii de Apel Chișinău sunt cauzate, cel mai probabil, de managementul defectuos al acestei instanțe. „Trebuie îmbunătăţit managementul și nu reorganizată instanța. Această propunere se bazează pe informația eronată cu privire la specificul diferit al litigiilor din mun. Chișinău și cele din celelalte localități, dat fiind faptul că majoritatea instituțiilor publice și agenților economici sunt concentrați aici. Nu există analize care să demonstreze specificul diferit al litigiilor din Chișinău. Este cunoscut doar faptul că instanțele de aici au un volum mai mare de lucru”, afirmă experta CRJM. Ea mai adaugă că, din practica altor state, s-a demonstrat că instanțele mai mari sunt mai eficiente decât cele mici şi doar comasarea acestora reprezintă o tendință clară a justiției moderne. „Crearea a două instanțe în locul uneia va reduce substanțial din eficiența ambelor curţi. Nu am întâlnit în alte țări situații în care, în aceeași localitate să existe curți de apel care să posede competență teritorială diferită”, mai spune Nadejda Hriptievschi.

Amintim că în Pilonul I al Strategiei de Reformare a Sectorului Justiţiei pentru 2011-2016 este specificat că în Republica Moldova este necesară optimizarea hărţii dislocării instanţelor judecătoreşti pentru a consolida capacitatea instituţională a instanţelor şi a utiliza cât mai eficient resursele materiale disponibile, dar şi cele umane.

Lilia Zaharia
comments powered by Disqus
centrul de consultanţă şi asistenţă Baza de date API
MEMBRII API
Persoane juridice
Persoane fizice
CONSTANTIN GRIGORIȚĂ
fotoreporter
NELLY UNCUȚĂ
jurnalistă liber profesionistă
CONSTANTIN UZDRIȘ
jurnalist
MIRCEA ZATUȘEVCHI
fotojurnalist
NICOLAE MISAIL
jurnalist, fost redactor-şef al ziarelor "Sfatul ţării" şi "Ora fermierului"
VITALIE CAZACU
jurnalist, director al agenţiei de presă "DECA-Press", unul dintre fondatorii API
NATA ALBOT
jurnalistă
http://nataalbot.md/
Membri de onoare
JUDY YABLONKY (SUA)
jurnalistă, iniţiatoarea constituirii API
MARK CERNOFF (SUA)
fost voluntar la API
JACK RONALD (SUA)
expert media
TUDOR IAȘCENCO
directorul ziarului ”Cuvântul”, fondator al API
PIOTR MARCINIAK (Polonia)
fost ambasador al Poloniei în Republica Moldova
Propaganda este nociva
REDACȚIILE API LA MINUT
​SIS a solicitat blocarea unui site din Ucraina, care ar fi distribuit falsuri despre criza energetică, și eliminarea articolului preluat de portalurile moldovenești
Serviciul de Informații și Securitate (SIS) a solicitat blocarea site-ului censor.net pentru că ar fi distribuit o știre falsă cu privire la presupusele condiții de…
23 Octombrie 2021
Președintele Turciei a ordonat expulzarea a zece ambasadori care au solicitat eliberarea unui opozant: „Dacă nu vor înțelege Turcia, vor pleca”
Președintele turc Recep Tayyip Erdogan a anunțat sâmbătă, 23 octombrie, că a ordonat ministerului de externe să declare 10 ambasadori din țările occidentale „persona non…
23 Octombrie 2021
35 de decese și 1 568 de cazuri noi de COVID-19, confirmate în ultimele 24 de ore
35 de decese și 1 568 de cazuri noi de infectare cu COVID-19 au fost confirmate sâmbătă, 23 august, în R. Moldova. Din numărul total…
23 Octombrie 2021
Nou record al vaccinărilor cu prima doză în România: peste 91 mii de persoane și-au început schema de imunizare în ultimele 24 de ore
Peste 127 mii de români au fost vaccinați în ultimele 24 de ore, din care peste 91 mii au făcut prima doză, conform statisticii realizate…
23 Octombrie 2021
Negocierile privind livrarea gazului rusesc Republicii Moldova bat pasul pe loc
Negocierile privind livrarea gazului rusesc Republicii Moldova bat pasul pe loc. Discuţiile purtate ieri la Moscova de vicepremierul Andrei Spînu cu şeful adjunct al administraţiei…
23 Octombrie 2021
Irina Tabaranu, jurnalistă la ZonaDeSecuritate.md: „Informațiile pe subiecte de securitate stau sub lacătul dublu al autorităților”
Tot mai mulți jurnaliști semnalează probleme legate de accesul la informații în procesul de documentare a materialelor jurnalistice. În acest context, Asociația Media-Guard, care monitorizează…
23 Octombrie 2021
Ucraina va împrumuta Moldovei 15 milioane de metri cubi de gaze
Președintele Comitetului pentru energie din Parlamentul de la Kiev, Andrei Gerus, a dezmințit relatările din presă potrivit cărora Moldova ar fi cerut Ucrainei să-i livreze…
23 Octombrie 2021
Vrei să devii membru API?
Regulamentul de obţinere, menţinere şi pierdere a calităţii de membru al Asociaţiei Presei Independente (API)
vezi detalii...
Moldova curată
Civic



The english version of site is out of work