en
Versiunea veche a site-ului

API este membru al Asociaţiei Mondiale a Ziarelor şi a Producătorilor de Ştiri
(World Association of Newspapers and News Publishers – WAN/IFRA)


API: 20 de ani pentru o presă profesionistă, neangajată şi profitabilă
Organizații ale Societății Civile solicită parlamentului să adopte Proiectul legii cu privire la organizațiile necomerciale fără modificări esențiale

 

Cu doi ani în urmă, Ministerul Justiției a început elaborarea noii Legi cu privire la organizațiile necomerciale. Acest proiect este inclus în Planul Național de Acțiuni privind implementarea Acordului de Asociere cu Uniunea Europeană. Proiectul a fost elaborat în strânsă colaborare cu reprezentanții societății civile.

Proiectul legii limitează posibilitățile autorităților de a exercita presiuni asupra organizațiilor necomerciale și exclude interdicțiile existente în actuala lege pentru constituirea organizaților necomerciale de către anumite categorii de persoane. De asemenea, proiectul scurtează termenul de înregistrare a acestor organizații și practic exclude posibilitatea refuzurilor abuzive de înregistrare. Proiectul nu conține nicio limitare pentru finanțarea externă a organizațiilor necomerciale și nici nu impune reînregistrarea acestora. De asemenea, proiectul oferă o discreție largă membrilor organizațiilor necomerciale în ceea ce privește modul de organizare internă a organizației, competențele organelor de conducere și activitatea organizației necomerciale. În ceea ce privește activitatea politică, acesta instituie interdicția absolută de a susține candidații în alegeri, însă nu interzice critica onestă a candidaților și a platformelor acestora. În același timp, proiectul limitează posibilitatea lichidării forțate nejustificate a organizației necomerciale. Proiectul a fost supus repetat consultărilor publice, el a fost îmbunătățit în urma acestora și corespunde pe deplin celor mai bune practici și standarde cu privire la libertatea de asociere. La 27 aprilie 2018, Forumul ONG a solicitat autorităților Republicii Moldova adoptarea acestui proiect într-o versiune care să corespundă standardelor internaționale și europene privind libertatea de asociere. Promovarea proiectului dat fără modificări esențiale va reprezenta cea mai bună confirmare a dorinței autorităților Republicii Moldova de a îmbunătăți mediul de activitate al sectorului necomercial din țară.

Proiectul de lege a fost aprobat de Guvern fără modificări și, pe 3 mai 2018, a fost adoptat în prima lectură de către Parlament. În cadrul discuțiilor din 3 mai 2018 în plenul Parlamentului am constatat că deputații au numeroase obiecții la proiectul de lege. De asemenea, din postările de pe rețelele de socializare ale unor politicieni, rezultă că ar putea fi propusă modificarea proiectului în sensul limitării posibilității finanțării externe a organizațiilor necomerciale care promovează politici publice.

Organizațiile semnatare îndeamnă Parlamentul să adopte proiectul Legii cu privire la organizațiile necomerciale în lectură finală. Admitem că proiectul ar putea necesita ajustări. Solicităm Parlamentului Republicii Moldova ca orice propunere de modificare a proiectului de lege să fie promovată transparent, cu publicarea ei din timp pe pagina web a Parlamentului. De asemenea, având în vedere că proiectul a fost elaborat în colaborare cu reprezentanții sectorului non-guvernamental, solicităm ca ultimii să fie implicați în discuțiile pe marginea pregătirii proiectului pentru adoptare în a doua lectură.

Articolele 57 și 631 din Regulamentul Parlamentului prevăd că propunerile conceptuale de modificare a unui proiect de lege sunt operate înainte de adoptarea unui proiect de lege în prima lectură. Introducerea în a doua lectură a unor modificări care afectează substanțial conceptul în baza căruia proiectul Legii privind organizațiile necomerciale a fost elaborat și adoptat în prima lectură este inadmisibil. Controlul finanțării acestor organizații este reglementat de cadrul legislativ general, inclusiv cel ce ține de lupta contra spălării banilor și finanțării terorismului și contracararea altor activități ilegale.

Domeniul ce ține de susținerea partidelor politice este deja reglementat de proiectul Legii privind organizațiile necomerciale, în special articolul 6 alineatele (3) și (4). Aceste prevederi oferă soluțiile juridice necesare în spiritul standardelor Consiliului Europei și ale OSCE. O intervenție suplimentară în acest sens ar afecta atât conceptul proiectului, cât și ar stabili restricții disproporționate exercitării libertății de asociere.

În contextul celor menționate, solicităm Parlamentului să nu admită adoptarea unor amendamente care ar schimba conceptual proiectul de lege privind organizațiile necomerciale, în special aspectele care țin de limitarea libertății de exprimare, a posibilității de a promova politici publice sau de a accesa fonduri externe de către organizațiile necomerciale. Astfel de limitări nu sunt compatibile cu o societate cu adevărat democratică, pe care cu toții ne-o dorim în Republica Moldova.

Organizațiile semnatare:

Amnesty International Moldova

Asociația de reabilitare a invalizilor din RM

Asociația EcoContact

Asociația Artemida, Drochia

Asociația BIOS

Asociația Centrul de Resurse pentru Tineret „Dacia”, Soroca

Asociația Centrul Național pentru Prevenirea Abuzului față de Copii (CNPAC)

Asociația „Centrul de Drept al Femeilor" (CDF)

Asociația „Gender – Centru”

Asociația „Institutul Democratic, Comrat

Asociația „Interactions”

Asociația „Onoarea şi Dreptul Femeilor Contemporane", Bălţi

Asociația Psihologilor „Tighina”, Căuşeni

Asociația „Stimul”, Ocnița

Asociația „Vesta”, Comrat,

Asociația Institutul pentru Familie și Inițiative Sociale

Asociația împotriva Violenței „Casa Mărioarei”

Asociația pentru Democrație Participativă (ADEPT)

Asociația Presei Independente (API)

Asociația Promo-LEX

Centrul Analitic Independent Expert-Grup

Centrul CONTACT

Centrul de Reabilitare a Victimelor Torturii „Memoria”

Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM)

Centrul Internațional „La Strada"

Centrul Național de Mediu

Centrul pentru Jurnalism Independent (CJI)

Comunitatea „WatchDog.MD”

CPR – Moldova Fundația Est-Europeană

Fundația pentru Educație și Dezvoltare - Moldova Institutul de Politici și Reforme Europene (IPRE)

Institutul de Politici Publice (IPP)

TERRA-1530

Uniunea organizațiilor invalizilor din Republica Moldova (UOI RM)

 

Lista semnatarilor este deschisă.

Persoana de contact:

Mihaela CIBOTARU, Centrul de Resurse Juridice din Moldova, tel. 022 843 601 ext. 108 sau email mihaela.cibotaru@crjm.org.

comments powered by Disqus
MEMBRII API
Persoane juridice
JURNAL DE CHIȘINĂU
director fondator - Val Butnaru
http://www.jc.md/
GAZETA SATELOR
director - Constantin Rotaru
Persoane fizice
CONSTANTIN GRIGORIȚĂ
fotoreporter
NELLY UNCUȚĂ
jurnalistă liber profesionistă
CONSTANTIN UZDRIȘ
jurnalist
DUMITRU MITITELU
jurnalist, redactor al ziarului "Gazeta de Vest", unul dintre fondatorii API
MIRCEA ZATUȘEVCHI
fotojurnalist
NICOLAE MISAIL
jurnalist, fost redactor-şef al ziarelor "Sfatul ţării" şi "Ora fermierului"
VITALIE CAZACU
jurnalist, director al agenţiei de presă "DECA-Press", unul dintre fondatorii API
NATA ALBOT
jurnalistă
http://nataalbot.md/
Membri de onoare
JUDY YABLONKY (SUA)
jurnalistă, iniţiatoarea constituirii API
MARK CERNOFF (SUA)
fost voluntar la API
JACK RONALD (SUA)
expert media
TUDOR IAȘCENCO
directorul ziarului ”Cuvântul”, fondator al API
PIOTR MARCINIAK (Polonia)
fost ambasador al Poloniei în Republica Moldova
ZIARELE API LA MINUT
Vrei să devii membru API?
Regulamentul de obţinere, menţinere şi pierdere a calităţii de membru al Asociaţiei Presei Independente (API)
vezi detalii...
Moldova curată



The english version of site is out of work