19 martie 2009
Click pe averile demnitarilor

Numai cinci demnitari şi-au scos veniturile şi proprietăţile la vedere pe paginile web ale instituţiilor pe care le conduc

Preşedintele Republicii Moldova, deputaţii, miniştrii şi alţi înalţi demnitari de stat nu se grăbesc să-şi publice pe paginile web oficiale Declaraţiile cu privire la venituri şi proprietate pentru anul 2008, aşa cum prevede articolul 13 al Legii nr.1264 din 19.07.2002 privind declararea şi controlul veniturilor şi al proprietăţii demnitarilor de stat, judecătorilor etc. Potrivit legislaţiei în vigoare, cel târziu pe 3 martie a.c. şeful statului, deputaţii, membrii Guvernului, preşedintele Curţii Constituţionale, preşedintele Curţii Supreme de Justiţie, Procurorul General, preşedintele Curţii de Conturi, guvernatorul Băncii Naţionale a Moldovei, directorul Serviciului de Informaţii şi Securitate, primarii de oraşe şi sate şi preşedinţii de raioane erau obligaţi să-şi scoată averile la vedere.

Obligativitatea plasării declaraţiilor de avere pe site-urile oficiale este o noutate pentru R. Moldova. Prevederile în cauză au fost introduse în Legea nr.1264 în iunie anul trecut în urma presiunilor făcute de Asociaţia Presei Independente (API) şi Alianţa Anticorupţie în cadrul campaniei „Avere la vedere”. Astăzi, OBIECTIV şi-a propus să monitorizeze în ce măsură noile prevederi ale legii sunt respectate.

Rezultate

La data de 17 martie doar cinci demnitari de stat şi-au scos averea la vedere pe paginile web ale instituţiilor pe care le conduc. Extrasele din declaraţiile cu privire la venituri şi proprietăţi pentru anul 2008 ale celorlalţi „subiecţi ai legii” au fost publicate de Comisia Centrală de Control (CCC) al declaraţiilor cu privire la venituri şi proprietăţi pe site-ul Ministerului Finanţelor în seara zilei de 17 martie. Asta după ce cu o zi înainte OBIECTIV i-a luat la întrebări pe şefii serviciilor de presă ale instituţiilor de stat pentru că nu respectă Legea nr.1264. „Comunicatul informativ” al CCC poate fi accesat la adresa http://www.minfin.md/common/communication/ministerycomun/ven2008/Declaratia_2008.pdf.

Însă articolul 13 din Legea nr.1264 prevede expres că declaraţiile de avere „se publică anual în mijloacele de informare în masă republicane sau locale, precum şi pe paginile web oficiale: a Preşedinţiei, Parlamentului, Guvernului, ministerelor, celorlalte autorităţi ori instituţii publice centrale şi locale”. Prin urmare, Declaraţia cu privire la venituri şi proprietăţi pentru anul 2008 a şefului statului trebuie plasată pe site-ul Preşedinţiei, a deputaţilor – pe pagina web a Parlamentului etc., şi nu pe site-ul Ministerului Finanţelor. Concluzia – majoritatea instituţiilor de stat nu ţin cont de noile modificări la legea privind declararea şi controlul veniturilor şi al proprietăţii demnitarilor de stat.

Cine a respectat buchea legii?

Pe site-ul Curţii Supreme de Justiţie (CSJ) la adresa http://www.csj.md/admin/public/uploads/Declaratie.pdf am găsit copia scanată a Declaraţiei de avere pentru anul trecut a preşedintelui CSJ, Ion Muruianu. Magistratul a declarat că în 2008 împreună cu soţia a obţinut un venit de 848974 lei la locul de muncă, 380 lei din activitate pedagogică şi 89280 lei din alte surse legale. Ion Muruianu mai are angajamente financiare în sumă de 57407 lei faţă de o bancă comercială. Totodată, preşedintele CSJ afirmă că în anul trecut nu a „obţinut careva proprietăţi”.

Declaraţia de avere a guvernatorului Băncii Naţionale Leonid Talmaci poate fi accesată la adresa http://www.bnm.md/md/nbm_organization. Din păcate, demnitarul a publicat doar un extras din declaraţia sa de avere şi nu copia scanată. Talmaci a declarat că împreună cu soţia deţine un apartament de 98,1 m.p. în Chişinău în valoare de 546181 lei şi valori mobiliare la banca comercială „Victoriabank” în sumă de 14900 lei.

Şi directorul Serviciului de Informaţii şi Securitate şi-a scos averea la vedere pe site-ul SIS, care poate fi găsită la adresa http://www.sis.md/md/Declara%C5%A3ii/. Reşetnicov, la fel, publică doar un extras din declaraţia sa de avere, afirmând că în 2008 a obţinut la locul de muncă de bază un venit de 105832,7 lei, iar soţia sa un venit de 626790,5 lei din „activitate profesională”. Totodată, directorul SIS menţionează că în anul trecut nu a procurat noi bunuri imobile, mobile etc.

Pe site-ul Curţii de Conturi la adresa http://www.ccrm.md/file/Conducerea/Presedintele%20CC/D-na%20Popescu.pdf poate fi descărcată copia scanată a Declaraţiei cu privire la venituri şi proprietăţi pentru 2008 a preşedintelui instituţiei Ala Popescu. Ea a declarat că în anul trecut a câştigat la locul de muncă de bază 120420,10 lei şi că deţine un apartament de 94 m.p. în Chişinău, 1/2 casă în satul Ivancea, raionul Orhei, de 56 m.p., un garaj de 12 m.p. în capitală şi un automobil „Mitsubishi Outlander”, procurat în credit.

Pe site-ul Primăriei mun. Chişinău, la adresa http://www.chisinau.md/declaratiideavere, am găsit copia scanată a Declaraţie de avere a edilului capitalei Dorin Chirtoacă. Primarul a declarat că în anul trecut a obţinut la locul de munca un venit de 97362,61 lei, iar actualmente deţine 1/3 dintr-o casă la Coloniţa, mun. Chişinău, de 70 m. p., estimată la 167.000 lei, şi un automobil „Opel Astra”.

Restanţieri

Pe site-ul Parlamentului nu am găsit declaraţiile de avere ale celor 101 deputaţi. Sergiu Vlădică, şeful Secţiei relaţii cu mass-media a legislativului, nu ne-a putut răspunde de ce averile parlamentarilor nu sunt făcute publice pe pagina web www.parlament.md. „Spicherul Marian Lupu, dar şi alţi deputaţi şi-au publicat declaraţiile cu privire la venituri şi proprietăţi pe site-ul Asociaţiei Presei Independente în cadrul campaniei „Avere la vedere”. Nu ştiu exact care sunt posibilităţile tehnice ale site-ului nostru. Mai reveniţi”, a mai spus Sergiu Vlădică.

OBIECTIV precizează că în cadrul campaniei „Avere la vedere” doar patru deputaţi au acceptat să-şi publice Declaraţiile cu privire la venituri şi proprietăţi pentru anul 2008 pe site-ul API www.api.md. Este vorba de Marian Lupu, Veaceslav Untilă, Vitalia Pavlicenco şi Dumitru Braghiş.

Nici pe site-ul oficial al Guvernului R. Moldova www.gov.md până la data de 17 martie nu erau publicate declaraţiile de avere ale membrilor executivului. Vitalie Condraţchi, şeful Serviciului de presă a Guvernului, ne-a asigurat că în timpul apropiat pe pagina web a Guvernului vor fi plasate Declaraţiile cu privire la venituri şi proprietăţi pentru anul 2008 ale tuturor membrilor executivului. În cadrul campaniei „Avere la vedere” doar ministrul Dezvoltării Informaţionale, Pavel Buceaţchi, a acceptat să-şi facă publică declaraţia de avere.

Legislaţia în vigoare nu prevede pedepse pentru demnitarii care nu-şi fac publice declaraţiile de avere. Teoretic, oficialii restanţieri ar putea să neglijeze şi-n continuare alineatul 1 din articolul 13 al Legii nr.1264. Atât experţii independenţi, cât şi unii oficiali afirmă (pe bună dreptate) că legea în cauză este „un act formal şi ineficient”, fapt demonstrat şi de modul în care sunt publicate declaraţiile de avere pe site-urile oficiale.

Dumitru LAZUR