16 ianuarie 2009
„La alegerile parlamentare din 2009 prognozăm o rată de participare de 62-65% ”

Interviu cu Eugeniu Ştirbu, preşedintele Comisiei Electorale Centrale, realizat în baza întrebărilor adresate de cititorii suplimentului OBIECTIV

Cum vor vota cetăţenii care au domiciliul în localitatea X, însă în ziua alegerilor se vor afla în localitatea Y?

Codul electoral prevede că în cazul în care alegătorul îşi schimbă domiciliul în perioada dintre data întocmirii listelor electorale şi data alegerilor, biroul electoral al secţiei de votare, la rugămintea acestuia şi în baza buletinului de identitate, paşaportului sau unui alt act de identitate, îi eliberează un certificat pentru drept de vot. Alegătorul care a primit certificat pentru drept de vot confirmă primirea lui semnând în lista electorală, în dreptul numelui său. Modelul certificatului va fi aprobat de Comisia Electorală Centrală şi va avea semne speciale de protecţie. În baza acestui document cetăţeanul este în drept să voteze în orice secţie de votare.

Aş menţiona că persoanele cu drept de vot care după ultima participare la alegeri şi-au schimbat locul de şedere sunt în drept, cel târziu cu 45 de zile înainte de următoarele alegeri, să-şi declare locul nou de şedere la administraţia publică locală, pentru a putea fi înscrise în lista de alegători în secţia de votare care corespunde locului şederii.

Cum şi unde pot vota cetăţenii R. Moldova aflaţi peste hotare în ziua alegerilor?

Cetăţenii R. Moldova care domiciliază în afara ţării beneficiază de drepturi electorale depline. Misiunile diplomatice şi oficiile consulare sunt obligate să creeze condiţii pentru ca cetăţenii să-şi exercite liber drepturile lor electorale.

Totodată, Codul electoral prevede că în cazul alegerilor parlamentare pe lângă misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale R. Moldova se organizează câte o secţie de votare pentru angajaţii reprezentanţelor diplomatice, pentru membrii familiilor lor, precum şi pentru cetăţenii R. Moldova aflaţi în ţările respective, indiferent de numărul acestora. Secţiile de votare în cauză aparţin circumscripţiei electorale a municipiului Chişinău.

Vreau să vă atenţionez că în secţiile de votare constituite în afara R. Moldova, listele electorale se întocmesc pe baza datelor colectate de conducătorii misiunilor diplomatice şi ai oficiilor consulare care activează pe teritoriul statelor respective. La începutul perioadei electorale, misiunile diplomatice şi oficiile consulare sunt obligate să informeze opinia publică şi actualizează listele electorale pe care le deţine. Cu şapte zile înainte de ziua alegerilor, procedura de actualizare a listelor electorale încetează. Listele actualizate se trimit imediat Comisiei Electorale Centrale.

Însă, alegătorii aflaţi în străinătate în ziua alegerilor care nu-şi vor găsi numele în listele electorale, vor fi înscrişi într-o listă suplimentară la prezentarea paşaportului sau a livretului de marinar. Astfel, pentru a vota la alegerile parlamentare este necesar ca persoana să se prezinte la secţia de votare constituită pe lângă ambasada sau consulatul general al R. Moldova şi să prezinte paşaportul sau livretul de marinar.

În 2009, va fi folosit în premieră pentru R. Moldova Registrul electronic al alegătorilor. Cum va funcţiona acest registru şi care sunt avantajele folosirii acestei modalităţi de evidenţă a alegătorilor?

Exact, la alegerile parlamentare din 2009 planificăm să utilizăm Registrul de stat al alegătorilor ca instrument de creare şi menţinere a listei alegătorilor în cadrul procesului de pregătire şi desfăşurare a alegerilor şi referendumurilor. De asemenea, registrul va permite evidenţa participării la vot a alegătorilor.

În linii generale, sistemul va funcţiona în felul următor. Venind la secţia de votare, alegătorul va prezenta operatorului un act de identitate. Imediat, angajatul biroului de votare va verifica dacă cetăţeanul a prezentat un document valabil şi, ulterior, dacă persoana este inclusă în lista electronică a alegătorilor. În cazul în care numele alegătorul este în listă, operatorul înregistrează faptul prezentării la urna de vot şi primirii de către alegător a buletinului de vot şi, deci, al participării la votare. Însă, dacă cetăţeanul nu este înscris în lista alegătorului sau nu are la el un document în baza căruia ar putea vota, atunci la decizia biroului electoral al secţiei de votare persoana ar putea fi introdusă în lista electronică suplimentară a alegătorilor.

Periodic, datele statistice despre numărul alegătorilor înregistraţi vor fi transmise către baza de date centrală prin dările de seamă analitice. Totodată, datele statistice privind participarea alegătorilor la votare vor fi făcute publice mass-media acreditate la Comisia Electorală Centrală.

Implementarea Registrului de stat al alegătorilor va facilita realizarea proceselor prevăzute de legislaţia electorală în legătură cu listele alegătorilor, va spori transparenţa exercitării actului votării şi va permite excluderea votării multiple.

Ştiţi exact cât vor costa alegerile parlamentare din 2009?

Pentru alegerile parlamentare din 2009 în bugetul Comisiei Electorale Centrale este prevăzută suma de circa 50 mln. lei.

Două sau trei partide politice ar putea participa la alegerile parlamentare pe o listă comună?

Codul electoral prevede expres că partidele politice pot desemna drept candidaţi atât pe membrii lor de partid, cât şi persoanele fără apartenenţă politică. Prin urmare, membrii partidului X nu pot fi incluşi pe lista de candidaţi ai partidului Y. Dacă reprezentanţii partidului X doresc neapărat să candideze pe listele partidului Y, atunci trebuie să renunţe la calitatea de membru în partidul său sau să devină membri ai partidului Y.

Să presupunem că la una dintre secţiile de votare din republică este furată ştampila cu inscripţia „Votat” sau ştampila secţiei de votare. Ce va întreprinde CEC în această situaţie?

În primul rând, secţiile de votare primesc ştampile cu inscripţia „Votat” cu rezervă. În al doilea rând, pentru a evita astfel de situaţii, potrivit Instrucţiunii privind modul de utilizare a ştampilelor electorale la alegeri şi referendumuri, aprobată prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.434 din 13 martie 2007, după ce ştampilele sunt transmise consiliilor electorale de circumscripţie de nivelurile doi şi întâi, precum şi birourilor electorale ale secţiilor de votare, ele se păstrează în safeuri sigilate la sediul acestora până în ziua votării.

Totodată, în cazul în care biroul electoral al secţiei de votare nu are ştampila secţiei de votare, toate materialele electorale vor fi autentificate cu ştampila consiliului electoral de circumscripţie respectiv. În acelaşi timp, persoanele vinovate vor purta răspundere penală.

La alegerile din 2005 au participat la votare 64,84 % din numărul de persoane incluse în listele electorale. Care credeţi că va fi rata de participare la parlamentarele de anul curent? Ce întreprinde CEC pentru a asigura prezenţa alegătorilor la urnele de vot?

La alegerile parlamentare din 2009 prognozăm o rată de participare de 62-65%. Pentru a asigura o bună prezenţă a alegătorilor la urnele de vot este important ca populaţia să aibă încredere şi să manifeste interes faţă de procesul electoral şi activitatea viitorilor deputaţi. Pentru atingerea acestui obiectiv, este necesar de a consolida eforturile tuturor participanţilor la procesul electoral.

În ceea ce priveşte Comisia Electorală Centrală, pe parcursul anului trecut au fost întreprinse mai multe acţiuni, care vor continua şi în anul electoral 2009 care au ca scop îmbunătăţirea profesionalismul şi colaborării funcţionarilor tuturor instituţiilor implicate în organizarea şi desfăşurarea alegerilor, ridicarea gradul de transparenţă a activităţii organelor electorale şi informarea corectă şi operativă a cetăţenilor privind desfăşurarea procesului electoral. În fiecare an, Comisia Electorală Centrală diversifică şi intensifică acţiunile sale. Pe lângă activităţile ordinare, anul trecut pentru prima dată în R. Moldova a fost sărbătorită Ziua internaţională a alegerilor, a fost aprobată Strategia de instruire a funcţionarilor electorali şi educaţie civică a alegătorilor pentru anii 2008-2013, iar în toamnă împreună cu ADEPT a fost desfăşurată o expoziţie a partidelor politice.

De ce este important să mergem la vot?

Articolul 38 din Constituţia R. Moldova prevede că voinţa poporului constituie baza puterii de stat. Această voinţă se exprimă prin alegeri libere, care au loc în mod periodic prin sufragiu universal, egal, direct, secret şi liber exprimat, iar fiecare cetăţean are drept de vot de la vârsta de 18 ani, împliniţi până în ziua alegerilor inclusiv, excepţie făcând cei puşi sub interdicţie în modul stabilit de lege. Este important să mergem la votare, deoarece este singura şi cea mai corectă soluţie existentă pentru moment, pentru ca cetăţenii unui stat să desemneze persoane în funcţii elective, care să le asigure necesităţile şi să garanteze buna funcţionare a statului. Cetăţenii trebuie să fie conştienţi şi de faptul că alegerile sunt un proces costisitor, iar în situaţia în care nu este atinsă rata de participare necesară, ele sunt invalidate şi urmează alte alegeri. Totodată, este foarte important ca fiecare persoană să facă o alegere conştientă, deci să ştie pentru ce şi pentru cine votează.