31 ianuarie 2008
“Alo, aici mă pot plânge pe un funcţionar corupt?”

Majoritatea „liniilor fierbinţi” anticorupţie ale ministerelor există numai pe hârtie

„Tu poţi stopa corupţia! Sesizează orice act de corupţie!” Acest apel mobilizator poate fi găsit pe paginile web ale unor instituţii de stat care şi-au propus să găsească ac de cojoc funcţionarilor corupţi. Cum? Ministerele şi-au tras „linii fierbinţi” anticorupţie telefonice şi electronice, iar fiecare cetăţean, chipurile, poate suna sau scrie pentru a demasca angajaţii corupţi. Teoretic, carul ar trebuie să se mişte din loc, dar cu condiţia că… cineva va ridica receptorul.

OBIECTIV şi-a propus să testeze eficienţa liniilor telefonice anticorupţie deschise de instituţiile publice de stat. Motivul – am fost curioşi să vedem cum discută angajaţii acestor instituţii cu cetăţenii de rând şi cum sunt ajutate victimele funcţionarilor corupţi. Pentru asta reporterul nostru şi-a schimbat „identitatea” pentru câteva zile. Altfel spus, s-a dat drept un cetăţean simplu, nu ziarist, căruia angajaţii instituţiei la care a sunat i-au cerut mită. Am început experimentul pe data de 15 ianuarie a.c., continuând să apelăm numerele de telefon anticorupţie ale unor ministere „mai leneşe” şi pe data de 16 şi 17 ianuarie. În cazurile în care nu ni s-a răspuns, am format acelaşi număr de telefon de 3-4 ori pe zi.

Prolog

Înainte de a publica discuţiile telefonice ar trebuie să menţionăm că nu toate ministerele sau autorităţile administrative centrale şi-au deschis linii fierbinţi anticorupţie. Numai opt din cele 31 de instituţii de stat „trecute” pe site-ul oficial al Guvernului (www.gov.md) au decis să lupte cu corupţia pe această cale. Apropo, un muritor de rând poate afla că ministerul „x” sau serviciul „y” are o linie anticorupţie numai de pe site sau, poate, de pe panourile de anunţuri (nu am verificat – n.r.) ale instituţiei. Nimeni, cu excepţia Centrului de Combatere a Crimelor Economice şi Corupţie (CCCEC), nu a avut campanii de promovare a liniilor anticorupţie telefonice şi electronice. Deci, din start eficacitatea acestui „instrument” poate fi pusă la îndoială, dacă poporul pur şi simplu nu ştie de existenţa lui.

Ministerul Justiţiei,
tel.: 20 -14 – 46

Pe parcursul a două zile (15 şi 16 ianuarie a.c.) nimeni nu ridica „receptorul anticorupţie”. Ne-am înarmat, totuşi, cu răbdare şi a treia zi am fost răsplătiţi. În sfârşit, ne-a răspuns un domn. – Bună ziua. Aş vrea să declar un act de corupţie.
– Da. Vă ascult, dar repede, că am o adunare….
– Bine, dar am nevoie să-mi acordaţi mai mult timp.
– Reveniţi peste 10 minute.
Am sunat exact peste 10 minute, însă, domnul nu mai răspundea. Nu am avut noroc nici mai târziu…

Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene (MAEIE),
tel.: 57 - 83 – 25

„Linia fierbinte” a MAEIE, cică, funcţionează în regim automat. M-am gândit că îmi va răspunde robotul care îmi va comunica că am apelat telefonul de încredere al MAEIE şi îmi va cere să las mesajul după semnal. Însă, pare-se, principiul de funcţionare e altul. Timp de trei zile nu mi-a răspuns nici robotul, nici măcar un funcţionar. Tăcere de moarte…

Ministerul Sănătăţii,
tel.: 0 - 800 – 71010

Ministerul Sănătăţii nu a mers pe cărări bătătorite, hotărând să instituie o linie telefonică specială pe care a botezat-o „telefonul verde”. Primul apel a fost cu noroc. O doamnă ne-a răspuns: „Ia vas sluşaiu”. După ce m-a ascultat atent, mi-a cerut să mă prezint. Am refuzat, încercând să-i explic că doresc să-mi fie asigurat anonimatul. Pe un ton supărat, femeia mi-a recomandat să mă adresez la şeful spitalului unde este angajat medicul care-mi cere mită. „Dacă acesta nu va soluţiona problema, reveniţi cu un telefon la Ministerului Sănătăţii”, a mai spus femeia.

Serviciul Vamal,
tel.: 27 - 55 – 76

La Serviciul Vamal iarăşi mi s-a răspuns din prima. Persoana de la celălalt capăt al firului m-a ascultat atent, după care, mi-a zis să mă prezint. Refuzul l-a nemulţumit pe angajatul Serviciului Vamal, care, mi-a recomandat să formez un alt număr de telefon: 57-41-74, care e de la Direcţia Securitate Internă. Nu mi-am pierdut speranţa şi am încercat să sun şi pe acest număr, dar... în van.

Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor, tel.: 25 - 11 – 18

La acest minister am format de câteva ori „numărul de încredere” până când mi-a răspuns un domn. – Linia fierbinte?
– Da. Cu ce problemă?
– Sunt din Donduşeni şi aş vrea să mă plâng pe un funcţionar de la minister care mi-a cerut mită.
– Doamnă, vă dau două numere de telefon, unde puteţi telefona şi reclama cazul dvs., notaţi: 25-11-25 şi 25-11-33.
La primul telefon a răspuns un bărbat care m-a ascultat şi mi-a spus că problema dată poate fi soluţionată doar „la raion”.
– Bine, dar funcţionarul care mi-a cerut bani pentru deschiderea unei rute este de la minister, din Chişinău!
– Ţinând cont că ruta e locală, de problema dată răspunde raionul. Noi nu avem tangenţe cu ei.
– Doar e funcţionar de la minister….
– Nu! Noi coordonăm doar graficul.
– Şi ce să fac?
– Adresaţi-vă la corupţie. Las’ ei să-l caute pe cel care vă cere bani.
În speranţa că voi obţine un alt răspuns, am format şi celălalt număr de telefon, însă fără nici un rezultat.

Ministerul Afacerilor Interne (MAI)

Instituţia cu cele mai multe „linii fierbinţi” este MAI. Serviciul de presă al MAI ne-a oferit trei numere (27-77-77, 22-65-74, 25-53-56), iar pe site-ul instituţiei l-am găsit şi pe al patrulea - 27-95-95. Am format într-o nebunie primele trei numere de telefon, ca într-un final să ridice cineva receptorul.
– Bună ziua. „Linia fierbinte”?
– Nu e „linia fierbinte”….
– Dar la ce număr de telefon aş putea declara un caz de corupţie?
– Ei, deacu’ puteţi să-mi spuneţi şi mie. Care-i problema?
Persoana m-a ascultat atent, după care mi-a spus că „dosarul” meu poate fi soluţionat numai dacă voi veni la minister şi voi depune o cerere în scris, asigurându-mă că-mi va fi asigurat anonimatul. Telefonul anticorupţie de pe pagina web a MAI s-a dovedit a fi de la Comisariatul General de Poliţie din mun. Chişinău. Am avut noroc să mi se răspundă imediat. Angajatul MAI m-a invitat la comisariat pentru a depune mărturiile în scris, spunându-mi că numai aşa va putea fi pedepsit vinovatul.

Procuratura Generală (PG)

Acum doi-trei ani, PG a anunţat că cetăţenii pot suna la numărul de telefon 27-83-70 pentru a denunţa funcţionarii corupţi. Pare-se, între timp acest număr de telefon a fost trecut pe linie moartă, căci pe parcursul a trei zile nu ne-a răspuns nimeni. Pe pagina web a PG sunt afişate alte două numere de telefon ale „liniei fierbinţi” a PG: 22-31-35 şi 22-40-04. Am încercat să sunăm şi noi. De data asta am avut noroc. După ce m-a ascultat atent, o doamnă mi-a spus sec să mă adresez cu aceste reclamaţii direct Procuraturii Anticorupţie. Atât!

Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei (CCCEC),
tel.: 25 - 72 – 57

Primul apel – primul succes. Angajatul CCCEC a ascultat răbdător „povestea” mea despre angajatul Centrului care-mi cere mită, după care m-a invitat la Centru pentru a depune mărturii în scris, asigurându-mă, totodată, că pot să o fac fără nicio frică pentru că mi se va respecta în totalitate principiul confidenţialităţii.

În loc de concluzie

Recent, în timpul întâlnirii trimestriale a Alianţei Anticorupţie cu prim-ministrul Vasile Tarlev, şeful Executivului a declarat că subalternii îi raportează tot mai des că au mai deschis „linii fierbinţi” anticorupţie. „Însă, eu cred că noi trebuie să punem accent pe eficacitate!”, a declarat premierul. Anume de asta şi duc lipsă majoritatea „telefoanelor colorate” ale instituţiilor de stat, domnule prim-ministru!

Galina MUNTEANU

Comentarii: